人居环境整治是一项系统性工程,离不开科学的顶层设计与广泛的群众基础。石马镇在推进人居环境整治工作之初,就将其摆在乡村振兴战略的突出位置,通过高位统筹强化组织引领,凝聚起全社会共同参与的强大合力。
首先,石马镇成立了人居环境整治专项领导小组,由镇主要领导牵头挂帅,明确各部门、各行政村的岗位职责分工,细化专项整治实施方案。将整治任务层层分解到村、到户、到人,构建起上下联动、左右协同的工作推进格局,确保每一项工作都有专人负责、每一个环节都有标准可依。这种层层压实责任的做法,从根本上避免了“责任悬空”“推诿扯皮”等问题,为整治工作的顺利推进打下了坚实的组织基础。
其次,石马镇高度重视宣传引导工作,通过多种渠道、多种方式调动群众参与积极性。依托村村通广播、村级宣传栏、入户走访等传统方式,结合微信群、公众号等新媒体平台,广泛普及人居环境整治的重要意义,把整治目标和具体要求传递到家家户户。根据苍溪县石马镇的公开数据,该镇累计开展宣传活动10余次,发放宣传资料600余份,覆盖群众2600余人次,有效提升了群众的知晓率与参与度。不少村民从最初的“旁观者”转变为“参与者”,主动参与到自家房前屋后的清理整治工作中,形成了“全民参与、共建共享”的良好氛围。
在冬季攻坚行动中,淄博市博山区石马镇面向全镇发布《共护大美五阳湖、共建幸福新石马倡议书》,短短一周时间就得到广大村民的积极响应,自觉完成了房前屋后柴草、农具、废旧物品的清理工作。这种全民动员的效果,正是源于前期扎实的宣传引导和组织工作,让“爱护环境人人有责”的理念深入人心,转化为群众的自觉行动。
石马镇在人居环境整治过程中,始终坚持问题导向,紧扣群众反映最强烈的生活垃圾、生活污水、村容村貌三大核心问题,靶向施策、精准发力,开展全方位环境提升行动,切实解决影响人居环境的突出顽疾。
在生活垃圾治理方面,石马镇不断完善“户分类、村收集、镇转运”的处置体系,从源头减少垃圾乱堆乱放问题。以苍溪县石马镇为例,近年来该镇新增垃圾桶12个、垃圾收集点2处,配备专业垃圾转运车3辆,实现了镇村生活垃圾收集转运全覆盖。博山区石马镇在冬季攻坚行动中,由镇执法办牵头整合村“两委”、党员、村民代表、环卫公司等多方力量,对村内卫生死角、“三大堆”、农业废弃物、非法小广告等问题开展拉网式排查和集中清理,通过“巡查-反馈-整治-通报”的闭环管理,逐步消除了整治盲区,让乡村公共空间更加整洁有序。
在生活污水治理方面,石马镇坚持因地制宜,不搞“一刀切”,根据不同村落的人口规模、地理条件选择合适的治理模式。苍溪县石马镇在红星社区及周边村落推进污水治理工程,建设小型污水处理设施2处,铺设污水管网约7.5公里,实现了该区域生活污水的集中处理,从根本上解决了污水横流、蚊虫滋生的问题,大幅改善了农村卫生条件。这种低成本、高效能的治理方案,特别适合经济欠发达的乡村地区,为其他乡镇提供了可复制的经验。
在村容村貌提升方面,石马镇聚焦场镇基础设施和乡村公共空间,补齐民生短板。重庆市大足区石马镇针对场镇行道树年久失修、路灯损坏严重等问题,开展专项整治行动,截至2025年11月,全镇共修整行道树1000余棵,更换和检修路灯120余盏,不仅让场镇面貌焕然一新,更保障了群众出行安全,得到了过往车辆和群众的一致好评。博山区石马镇在冬季绿化管护行动中,对石和路、五阳湖路等24公里主干道沿线开展专业管护,完成杂草清理、苗木修剪、死株补植等工作,还规划在10个关键节点建设总面积3000余平方米的口袋游园,着力打造“三季见花、四季常绿”的乡村景观,让村容村貌实现从“干净整洁”到“生态优美”的跨越。
基础设施薄弱是制约很多乡镇人居环境质量提升的关键瓶颈,石马镇把基础设施升级作为人居环境整治的核心抓手,围绕群众生产生活需求,持续加大投入力度,补齐公共服务短板,不断提升城镇和乡村的承载能力。
在道路交通与照明设施方面,石马镇聚焦群众“最后一公里”出行需求,对场镇和乡村主要道路的配套设施进行全面升级。大足区石马镇针对场镇路灯“灯下黑”、行道树乱长影响交通等问题,精准发力开展整治,不仅解决了长期困扰群众的出行安全问题,还让场镇夜间整体形象得到显著提升。正如该镇党委委员李浩所说:“这只是城市管理工作的一部分,但在基层社会治安治理中起着举足轻重的作用,能让群众实实在在感受到打造‘世遗石马·浪漫小镇’的获得感、幸福感。”
在垃圾污水处理设施方面,石马镇不断完善硬件配置,构建覆盖城乡的环境治理网络。除了前文提到的新增垃圾桶、收集点和污水处理设施外,不少村庄还根据自身需求,配置了分类垃圾箱,引导村民养成垃圾分类的好习惯。苍溪县石马镇通过完善设施建设,基本实现了“垃圾不落地、污水不乱排”的目标,农村卫生状况得到质的提升。
在公共绿地与休闲空间建设方面,石马镇结合自身特色资源,打造便民惠民的公共空间。博山区石马镇依托五阳湖生态资源,谋划2026年微景观绿地提升项目,在多个关键节点打造口袋游园,既利用了闲置边角土地,又为村民提供了休闲健身的好去处。各村还对村内21个游园广场进行常态化管护,组织志愿者清理枯枝落叶、修剪杂乱绿植,保持公共空间整洁美观,让村民在家门口就能享受到优美的生态环境。
人居环境整治难在保持,很多地方存在“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈,石马镇深刻认识到这一问题,立足长效、标本兼治,通过建立健全一系列工作制度,推动人居环境整治从“运动式整治”向“常态化管护”转变,形成了“整治—巩固—提升”的良性循环。
首先,建立常态化保洁机制。石马镇在所有行政村推行保洁员划片包干责任制,明确每个保洁员的负责区域、作业标准和工作频次,实现乡村保洁全覆盖、无死角。博山区石马镇严格落实周巡查工作机制,由镇主要领导带队分片区现场点评整治实效,以较真碰硬的态度倒逼整治标准提升,确保人居环境在冬季等特殊时段也能保持常态向好。这种常态化的巡查与保洁,让环境维护成为日常工作的一部分,避免了“迎检式整治”的形式主义。
其次,建立设施维护机制。石马镇安排专人负责垃圾收集、污水处理、照明绿化等整治设施的日常管护,建立设施管护台账,定期开展巡检维修,发现问题及时处理,保障各类设施长期稳定运行。比如对垃圾转运车、污水处理设备定期保养,对损坏的路灯及时更换,对绿化苗木定期修剪补植,通过持续的维护管理,让基础设施始终保持良好状态,持续发挥作用。
第三,建立群众监督机制。石马镇畅通群众意见反馈渠道,设立专门的举报电话和意见箱,对群众反映的环境问题建立销号管理机制,做到件件有回应、事事有着落。博山区石马镇还创新推行村民环境卫生“红黑榜”制度,将庭院整洁、主动参与整治的家庭列入红榜公开表扬,将环境杂乱、拒不配合的列入黑榜定期公示,定期在村务公开栏和村民微信群发布,对先进群众进行表彰宣传,形成了“先进带后进、全员齐参与”的良好氛围。这种奖惩分明的监督机制,充分调动了群众自我管理、自我监督的积极性,让环境整治成果得到持续巩固。
石马镇在推进人居环境整治过程中,没有把整治工作与产业发展割裂开来,而是坚持“整治提升环境,环境促进发展”的理念,把人居环境提升与特色产业发展有机结合,实现了场镇硬件提升与文旅产业繁荣的良性互促。
大足区石马镇依托世界文化遗产资源,提出打造“世遗小镇·浪漫石马”的发展目标,通过人居环境整治擦亮特色文旅小镇招牌,不断提升小镇的吸引力和竞争力。该镇通过修整行道树、更换路灯等举措,让场镇面貌焕然一新,为游客提供了更加舒适、安全的旅游环境,同时也带动了本地特色农产品、餐饮、民宿产业的发展。不少本地村民依托优美的环境和丰富的文旅资源,开办了农家乐、特色民宿,实现了在家门口就业增收,让群众从人居环境整治中获得了实实在在的经济效益。
博山区石马镇依托五阳湖的生态优势,通过冬季环境整治和绿化提质,进一步提升了湖区周边的生态环境质量,为发展乡村旅游打下了更好的基础。该镇规划建设的口袋游园项目,不仅美化了乡村环境,更将成为乡村旅游的新节点,吸引更多游客前来观光休闲。当地不少村民反映,环境变美了,来村里游玩的游客多了,农产品也卖上了好价钱,人居环境整治真正办成了惠及民生的好事。
这种“环境改善—产业发展—群众增收”的良性循环,充分验证了“绿水青山就是金山银山”的发展理念,也为人居环境整治工作注入了持续的动力。当群众看到环境改善带来的实实在在的好处,就会更加自觉地参与到环境维护中来,形成了环境治理与产业发展相互促进的良好局面。
经过持续不断的整治提升,石马镇的人居环境发生了翻天覆地的变化:乡村道路干净整洁,生活垃圾日产日清,生活污水得到有效处理,村镇绿化面积不断增加,群众的居住环境和生活质量显著提升。根据公开数据显示,苍溪县石马镇通过整治,实现了生活垃圾收集转运全覆盖,红星社区及周边村落生活污水集中处理率达到100%;博山区石马镇完成24公里主干道绿化提质,规划新增口袋游园3000余平方米;大足区石马镇解决了场镇路灯和行道树的历史遗留问题,群众出行安全感大幅提升。这些实实在在的变化,得到了广大群众的认可和好评。
但石马镇的党员干部也清醒地认识到,人居环境整治没有终点,只有连续不断的新起点。当前,部分偏远村落的环境整治还存在短板,群众的环保意识还有待进一步提升,长效管护机制还需要在实践中不断完善。下一步,石马镇将继续总结经验、补齐短板,持续深化人居环境整治工作,着力解决群众急难愁盼的环境问题,不断改善乡村生态与村容村貌。
大足区石马镇提出,将锚定建设乡村振兴样板镇、城乡融合示范镇、农村综合改革先行镇的奋斗目标,进一步找准方位定位,厘清工作思路,全力以赴推动人居环境质量持续提升,将发展蓝图变为美好实景。苍溪县石马镇也明确表示,将持续聚焦群众需求,不断深化整治成果,为乡村振兴筑牢坚实的环境基础。
从石马镇的实践可以看出,人居环境整治不仅是改变乡村面貌的“面子工程”,更是惠及民生福祉的“里子工程”。只有坚持以人民为中心,从群众需求出发,科学统筹、精准发力、长效管护,才能真正打造出生态宜居、乡风文明的美丽乡镇,让群众在优美的环境中收获更多的幸福感、安全感和认同感。未来,随着人居环境整治工作的持续深化,石马镇必将绘就出更加宜居宜业的乡村振兴新画卷。