石马镇作为乡村振兴战略推进中的基层单元，始终将人居环境整治作为提升群众生活品质、筑牢生态基底的核心抓手。从最初的垃圾围村、污水横流，到如今的街巷整洁、水清岸绿，石马镇通过数年持续深耕，走出了一条党建引领、群众参与、长效管护的人居环境提升之路，让原本普通的乡镇村落蜕变为生态宜居、乡风文明的美丽家园。
人居环境整治是一项系统性工程，涉及方方面面利益调整与资源调配，没有坚强的组织领导与广泛的群众基础，很难推动工作落地生根。石马镇从一开始就明确了“党委统筹、镇村联动、全民参与”的工作思路，将人居环境整治摆在乡村振兴工作的突出位置，从组织架构到责任落实进行全面部署。
首先，石马镇成立了由镇主要领导担任组长的人居环境整治专项领导小组，每个行政村安排一名科级干部包联，明确镇、村、组三级岗位职责分工，结合每个村落的实际情况细化专项整治实施方案，将整治任务层层分解到具体单位、具体责任人，构建起上下联动、左右协同的工作推进格局，避免了“谁都管、谁都不管”的责任真空。为了压实责任，镇党委还将人居环境整治成效纳入村级年度绩效考核，对推进有力、成效突出的村给予奖励，对进展缓慢、问题突出的村进行约谈，倒逼各级干部扛起整治责任。
在强化组织领导的同时，石马镇格外注重宣传引导，通过多种多样的方式把人居环境整治的意义传递到每家每户，充分调动群众的参与积极性。该镇综合运用村村通广播、村级宣传栏、入户走访、村民微信群等多种渠道，累计开展宣传活动10余次，发放宣传资料600余份，覆盖群众2600余人次，切实提升群众对人居环境整治的知晓率与参与度。针对部分群众存在的“环境整治是政府的事”“多一事不如少一事”等错误观念，镇村干部深入农户家中拉家常、讲政策，用身边环境变化的鲜活案例讲道理，逐渐扭转了群众的固有观念，从“要我整治”转变为“我要整治”，成功凝聚起全民参与、共建共享的环境整治强大合力。
创新基层治理模式也是石马镇凝聚合力的关键一招。近年来，石马镇聚焦基层治理中“事项推进难、资金保障弱、成效巩固难”的痛点，创新推行“众议、众筹、众干、众监督”的“四众”模式，充分激活群众主体作用。在人居环境整治项目谋划阶段，通过线上村民微信群“议事厅”全天候收集民情民意，线下开展“网格敲门”“小板凳拉呱”，组织包村干部、村“两委”灵活征集群众诉求，全面摸排环境整治的高频痛点，确保整治项目真正贴合群众需求。这种从群众中来的工作方式，让群众感受到自己是环境整治的主人，参与热情自然被充分调动起来。
针对农村人居环境存在的痛点难点问题，石马镇坚持问题导向，紧扣生活垃圾、生活污水、村容村貌三大核心整治重点，靶向施策、精准发力，开展全方位环境提升行动，啃下了一块又一块“硬骨头”，乡村环境面貌实现了质的飞跃。
在生活垃圾治理方面，石马镇重点解决垃圾乱堆乱放、清运不及时的老问题，进一步健全“户分类、村收集、镇转运”的处置体系，从源头到末端实现闭环管理。为了提升垃圾收集转运能力，该镇新增垃圾桶12个、垃圾收集点2处，配备专职垃圾转运车3辆，确保生活垃圾能够及时清运，避免垃圾满溢、散落村庄街道。针对农村普遍存在的陈年垃圾死角，石马镇组织镇村干部、党员志愿者开展“清底子”专项行动，对村内巷道、沟渠、山林边缘堆积的陈年垃圾进行彻底清理，累计清理陈年垃圾近百吨，乡村卫生状况得到明显改善。同时，该镇还积极推动生活垃圾分类宣传，引导群众养成分类投放的好习惯，从源头减少垃圾处理压力，提升垃圾资源化利用水平。
生活污水治理一直是农村人居环境整治的难点，石马镇没有盲目照搬城市污水治理模式，而是坚持因地制宜，根据不同村落的人口规模、布局特点选择合适的治理方式。针对人口相对集中的红星社区及周边村落，石马镇投资建设小型污水处理设施2处，铺设污水管网约7.5公里，实现生活污水集中收集、集中处理，处理后的污水达标排放，避免了污水直排河沟污染水体的问题。针对居住分散的偏远自然村，推广采用低成本、易维护的生态处理模式，通过三格式化粪池、人工湿地等方式处理生活污水，既节约了建设成本，又达到了治理效果。经过治理，石马镇过去污水横流、蚊虫滋生的问题得到有效解决，村庄卫生条件大幅改善。
村容村貌提升是人居环境整治最直观的体现，石马镇从群众反映最强烈的“乱搭乱建、乱堆乱放”问题入手，开展村容村貌专项整治行动。组织镇村干部逐村逐户排查，对占道堆放的柴草、建筑材料进行清理，对违法搭建的棚圈、围墙进行拆除，全镇累计清理乱堆乱放点数百处，拆除乱搭乱建数十处，村庄街巷变得更加宽敞整洁。与此同时，石马镇还充分盘活闲置资源打造乡村微景观，全面摸排村内边角空地、闲置宅基地、荒废园地等低效土地资源，收集废旧木托、闲置砖石、竹竿等闲置物品，结合群众意愿因地制宜改造提升，打造了桥西村口袋游园、响泉村生态菜园、西沙井村便民停车场等微景观、微阵地16处，既解决了闲置资源浪费问题，又为群众提供了休闲活动的好去处，乡村颜值得到显著提升。
人居环境整治离不开资源保障，尤其是资金、土地等要素制约，一直是困扰很多乡镇推进整治工作的难题。石马镇打破传统“政府大包大揽”的思维定式，通过创新机制破解资源瓶颈，构建起多元共建、资源共享的新格局，为人居环境整治持续推进注入了强大动能。
在资金保障方面，石马镇坚决破除“等靠要”思想，坚持开源与节流并举，双管齐下破解乡村建设资金短缺问题。一方面，在纪委备案的前提下发起村民公益众筹，主动争取第一书记派驻单位、在外乡贤、驻地校企等社会力量，广泛争取资金、资源支持，吸引社会力量参与家乡环境建设。仅西沙井一个村，近年来就多方筹措到资金500万元，成功打造了“零元桥”“零元路”、校村共建路等多个民生项目，也为人居环境整治提供了充足的资金保障。另一方面，石马镇创新环卫管护模式，将传统第三方托管模式调整为镇级直管，通过优化人员配置、提高工作效率，年均节约财政支出110万元，节省下来的资金可以投入到更多环境整治项目中，提高了财政资金使用效益。
石马镇还创新推行“重大项目+民生实事”绑定机制，将重大产业项目建设与乡村基础设施提升、人居环境改善等民生工作统筹规划、一体推进，依托重大项目资源赋能民生短板提质升级。比如，乐和新医医康养综合体项目落地石马镇后，该镇将项目建设与周边村落道路硬化、绿化提升、污水治理等人居环境整治项目结合起来，在项目推进过程中同步完成了周边村庄环境提升，项目建成后不仅能辐射周边近3000户村民的健康需求，也让周边村落人居环境品质实现了跃升，实现了产业发展与环境改善的双赢。
在土地和物料资源方面，石马镇深入推进闲置资源盘活利用，变“废”为宝，为人居环境整治节约了大量成本。除了前文提到的打造微景观利用闲置物料外，石马镇还对村内闲置的学校、卫生院等集体房产进行盘活，通过租赁、改造等方式用于发展乡村产业或公共服务，所得收益用于人居环境管护，形成了资源变资产、资产变收益、收益促整治的良性循环。响泉村在推进环境整治过程中，通过“村集体筹资6万元+志愿者服务740人次+村民捐物220件”的多元共建模式，依靠村民主动投身项目建设，全程未雇用一支外来工程队，用6万元集体成本完成了价值30万元的6项民生实事，其中就包括3项人居环境整治项目，充分体现了多元共建模式的优势。
在石马镇，人居环境整治不是干部的“独角戏”，而是干群同心的“大合唱”。该镇坚持党建引领、群众主体，构建起干部带头、群众参与、干群联动的共建体系，全方位提升人居环境整治品质，让整治成果真正惠及全体群众。
党建引领是石马镇推进人居环境整治的核心密码。该镇明确村党组织书记与包村领导一体同责，对村级人居环境整治全盘工作负总责，领导干部带头深入一线，实地论证规划，靠前调度指挥，协同推进项目落地见效。在重点整治任务攻坚阶段，镇主要领导每天深入村庄督导调度，现场解决推进过程中遇到的难题，确保项目按照时间节点顺利推进。充分发挥党员干部先锋模范作用，石马镇固化了周六志愿服务机制，每周组织包村干部下沉到村，联合村“两委”和党员开展环境整治“清底子”行动和民生项目攻坚，常态化开展街巷清扫、民意走访等工作，每年参与人次超2万人。党员干部的示范带头，就像一面旗帜，感染带动了越来越多的群众参与到环境整治中来。
在党员干部的带动下，石马镇群众参与人居环境整治的积极性被充分激发，群众广泛参与的局面已经形成。不少群众主动清理自家房前屋后的垃圾杂物，自觉维护村庄公共环境；一些有手艺、有力量的群众主动投工投劳，参与村庄公共区域环境整治和微景观建设；还有一些在外创业的乡贤，不仅捐资捐物支持家乡环境整治，还积极为家乡整治工作出谋划策，引入先进理念和资源。响泉村的生态菜园项目，就是由村民自发提出、自发参与建设的，村民们利用荒废的边角地，自己动手整理土地、修建围栏，将原本杂草丛生的垃圾场变成了郁郁葱葱的生态菜园，既美化了环境，又能为村集体增加收益，一举多得。
石马镇还将人居环境整治与新时代文明实践活动结合起来，开展“美丽庭院”“清洁家庭”评选活动，对评选出的示范家庭进行表彰奖励，发挥典型示范引领作用，带动更多群众养成健康卫生的生活习惯，从家庭内部做起改善环境。通过评选活动，比学赶超的氛围逐渐浓厚，越来越多的群众主动打造干净整洁的庭院环境，以家庭“小美”聚合乡村“大美”，推动村容村貌整体提升。如今走进石马镇的村庄，家家户户庭院整洁、物品摆放有序，道路两旁绿树成荫，很难看到乱堆乱放的垃圾杂物，整洁舒适的环境让群众的幸福感、获得感显著提升。
人居环境整治最怕“一阵风”，整治过后问题反弹，不仅浪费资源，也会打击群众的积极性。石马镇深刻认识到这一点，始终坚持立足长效、标本兼治，在推进集中整治的同时，高度重视建章立制，建立健全常态化工作机制，持续巩固整治工作成果，推动人居环境实现长治久美。
首先，建立健全常态化保洁机制，石马镇推行保洁员划片包干责任制，为每个行政村配齐配强专职保洁员，明确每个保洁员的保洁区域、作业标准和工作频次，实现乡村保洁全覆盖、无死角。保洁员工资与绩效考核挂钩，由村委会每月对保洁员工作进行考核，根据考核结果发放工资，对考核不合格的保洁员进行调整，充分调动保洁员的工作积极性。镇环卫部门定期对各村保洁情况进行督查，发现问题及时督促整改，确保村庄日常保洁质量不下降。
其次，完善整治设施日常维护机制，石马镇安排专人负责垃圾收集转运设施、污水处理设施等整治设施的日常管护，建立设施管护台账，定期开展巡检维修，发现问题及时处理，保障各类设施正常运行。针对污水处理设施，该镇还专门安排了两名懂技术的管理人员，定期对水质进行检测，对设备进行保养，确保污水处理设施持续稳定运行，不会出现“建得起、养不起”的问题。为了拓宽管护资金来源，石马镇探索实行农村垃圾处理收费制度，按照“谁产生、谁付费”的原则，向村民收取少量的垃圾处理费，主要用于补充保洁员工资和设施维护费用，既增强了群众的环境责任意识，也缓解了管护资金不足的压力。
再者，健全群众监督机制，石马镇设立了专门的人居环境问题举报渠道，通过村宣传栏、村民微信群公布举报电话和微信二维码，畅通群众意见反馈路径，对群众反映的问题建立销号管理机制，做到件件有回应、事事有着落。结合“四众”基层治理模式中的“众监督”，石马镇要求所有人居环境整治项目实施前严格落实“四议两公开”制度，全面公开议事流程、项目内容、资金使用、实施计划，确保决策合规、事项明晰，让权力在阳光下运行。项目实施过程中，各村组建由群众代表组成的监督小组，全程参与项目施工、质量管控、资金使用等关键环节监督，实时跟进项目进度、核查建设质量，确保项目质量达标、资金使用规范。
在此基础上，石马镇建立了“每周巡查－台账交办－限期整改－下周回头看”的长效闭环机制，由镇责任部门每周开展全域人居环境巡查，对发现的问题登记造册，交办给对应行政村限期整改，整改完成后下周进行“回头看”复核，坚决杜绝问题反弹。通过三项机制联动发力，石马镇已经形成了“整治—巩固—提升”的良性循环，让乡村宜居环境实现常态长效，不会因为集中整治结束而出现反弹。
经过持续推进人居环境整治，石马镇乡村环境面貌发生了翻天覆地的变化，从前垃圾遍地的村庄变成了如今的美丽宜居家园，群众的生活品质得到显著提升，也为乡村振兴打下了坚实的环境基础。数据显示，截至2026年上半年，石马镇累计谋划实施美丽宜居乡村建设项目46个，完成生活垃圾治理点提升20余处，新增污水日处理能力近百吨，全镇农村生活垃圾无害化处理率达到95%以上，生活污水治理覆盖率提升至60%，群众对人居环境的满意度从整治前的不足60%提升到现在的90%以上，整治成效得到了群众的广泛认可。
但石马镇并没有满足于当前的成绩，该镇清醒地认识到，目前人居环境整治工作还存在一些短板弱项，比如偏远村落的污水治理设施还不够完善，部分群众的环保意识还需要进一步提升，长效管护机制运行还存在一些细节问题需要优化。下一步，石马镇将认真总结前期整治工作经验，聚焦存在的短板弱项持续发力，不断深化人居环境整治工作。
未来，石马镇将继续聚焦群众急难愁盼问题，加大对偏远村落人居环境整治的投入力度，逐步实现污水治理设施全覆盖，进一步提升全镇人居环境整体水平；持续开展宣传引导，不断强化群众的环保意识和主体责任，让维护人居环境成为群众的自觉行动；进一步优化长效管护机制，细化管护标准，落实管护责任，确保整治成果能够长期保持；同时，石马镇还将推动人居环境整治与乡村产业发展深度融合，依托良好的生态环境发展乡村旅游、休闲农业等产业，让美丽环境转化为美丽经济，实现环境改善与产业发展的良性互动，让群众从环境改善中获得更多收益，进一步激发群众参与整治维护的积极性。
从脏乱差到洁净美，石马镇用实际行动走出了一条符合自身实际的人居环境整治之路，这幅由干群携手共同绘就的乡村宜居新画卷，正在乡村振兴的征程中不断绽放新的光彩。石马镇的实践也证明，只要坚持以人民为中心，充分发挥群众主体作用，建立健全长效机制，就一定能持续改善农村人居环境，打造出更多生态宜居、乡风文明的美丽乡镇，让广大农民群众在乡村振兴中有更多获得感、幸福感。